税与月,两个看似毫不相干的字眼,被巧妙地缀连在一起,便立刻有了一种沉甸甸的历史质感。它不再是冰冷无情的征纳,而是融入了呼吸、鲜血与烈火,成了一代人用生命刻录的时光。于我辈今日,安稳地生活在和平的天空下,按月缴纳着清晰明了的税款,几乎难以想象,在扬州那片温婉的水乡之上,曾经有过那样一段用钢枪与算盘共同谱写的、惊心动魄的“税”月。
试想那时的光景:敌伪盘踞着城镇与水陆要冲,如毒蛇般扼守着经济的咽喉;部分区域还有国民党顽固派的势力犬牙交错。抗日根据地,便是在这样铁与血的夹缝中求生存,求发展。财政,是战争的命脉;而税收,便是这命脉得以延续的涓涓血流。然而,这血流的汲取,是何其艰难!那并非今日窗明几净的办税大厅,也非轻点鼠标的电子支付。那时的税所,往往设在交通要道、出入港口,那是名副其实的“最前线”。没有武装的庇护,税票与算盘便无立锥之地。于是,我们看到了历史中极富象征意味的一幕:新四军的税警部队应运而生,从陶勇将军麾下抽调的一个加强连开始,壮大成八百多人的队伍。他们手中的钢枪,保卫的不是别的,正是那维系着根据地生存的税源。
这便形成了一种奇特的,也是悲壮的景象:税收干部们,“一手拿枪,一手拿算盘”。这该是何等沉重而又坚定的姿态!
算盘,拨弄的是公平与负担,是“取之于民,用之于民”的庄严承诺;而钢枪,捍卫的则是这份承诺得以实现的最低限度的秩序。他们的岗位,是真正的战场。历史档案资料里那短短一行字,“仅1941年到1945年不完全统计,在税务系统牺牲的就有48人之多”,读来令人窒息。这每一个数字背后,都是一个曾经鲜活的生命,一位或许刚刚还在耐心说服商贩、低头填写税票的同仁。1944年8月,淮南军区东南水桥税务所,从所长到填票员,全部牺牲。我试图在脑海中勾勒那最后的场景:在敌人的包围与袭击下,那些手无寸铁,或仅有简陋武器的税务工作者,是以怎样的决绝,守护着他们收来的或许微薄的税款,以及那比税款更重的——政策的尊严与革命的信仰。
苏中一分区财经处副处长叶剑,于1942年12月在高邮县张家河与日伪战斗中光荣牺牲。他牺牲时,身边散落的,恐怕不只是子弹,还有来不及核算的账目吧。他们,是真正的“抗日前线的哨兵”,在一条看不见硝烟却又时刻弥漫着硝烟的战线上,站完了最后一班岗。
尽管牺牲惨烈,但这烽火中的“税”月远不止于铁血。其中,更闪耀着惊人的政策智慧与深远的民生关怀。抗日民主政权的税收,绝非简单的横征暴敛,它是一柄精巧的“杠杆”,在残酷的战争环境中,试图撬动经济的平衡与民心的向背。
你看他们的税则:对进口的军需民用品低税,对迷信品重税,对毒品没收;而对军用品、白纸蜡烛、印刷用品、西药等,竟予以免税,鼓励其进口。这寥寥数条,其意自明。它不仅要满足战争的急需,更在引导一种健康、进步的经济生活,试图在物资匮乏中,为根据地的文化与医疗事业留下一线生机。这与敌伪在其控制区的“强征硬索,搜刮民财”,形成了何其鲜明的对比!
更令人击节赞叹的,是那“一道税,税不重征,一票通行”的原则。这短短数字,在当时那种政权林立、关卡丛生的混乱背景下,不啻为一声春雷。它废除了日伪和国民党的苛捐杂税,以极大的诚意,减轻着民众的负担,促进着商品的流通。于是,我们听到了那首流传于民间的歌谣:
“千条船呀万条船,千条万条来往像穿梭,布朝北粮朝南,朝南往北都是一道税,除了解放区,在哪里有?”
这歌声,是人民用脚、用船、用最朴素的商业行为投下的信任票。它唱出的,不仅是税收政策的简便公平,更是一种令人向往的秩序与清明。在“布朝北粮朝南”的穿梭往来中,经济活了,民心也活了。这流动的货物,便是新政权的广告,无声却有力地向敌占区、游击区宣示着:这里,才有未来。
历史的演进,充满了辩证的意味。为了应对极端困难的环境,1943年春,苏中区实行精兵简政,将财政、税收、工商、粮食各部门合并成立财政经济局。这种高度统一的战时体制,看似是为了集中力量办大事,是为了生存而做的权宜之计。然而,正是在这种特殊的组织形式下,财经委员会得以“自定条例、办法,掌握物价,兴办工厂、公司、合作社等等”。这何尝不是在炮火的缝隙里,进行着新民主主义经济的最初探索与实践?它为战后的经济重建,乃至为新中国的财经工作,埋下了宝贵的种子,积累了最初的经验。及至抗战胜利,财政经济局再度分开,专业化管理的回归,正标志着从战时状态向和平建设过渡的必然趋势。
回望这段扬州抗日烽火中的“税”月,我心潮难平。它早已超越了简单的财政史范畴,而是一部交织着勇气、智慧、牺牲与创造的壮丽史诗。在这里,税收不再是冰冷的法律条文,而是有温度的民生关怀;税务工作者不再是刻板的公务员形象,而是能文能武、可歌可泣的民族战士。他们用生命诠释了“取之于民,用之于民”的深刻内涵,用智慧在战争的废墟上勾勒着未来经济的蓝图。
这段历史,不仅是扬州的记忆,更是整个民族在危难中坚持正义与智慧的缩影。今日,我们坐在宽敞明亮的办税厅里,贯彻落实着“优化营商环境”、“减税降费”,这一切政策的从容与精细,其源头,或许正可以追溯到那水网密布、硝烟弥漫的抗日根据地,追溯到那些一手执枪、一手拨弄着算盘的前辈们。他们的“税”月,是烽火淬炼成的金石,其声镗鞳,其光不灭。它提醒着我们,国家的每一分岁入,都来之不易;社会的每一分安定,都曾有人为之浴血。这沉甸甸的“税”月,值得我们永远地感念与深思。
