我从部队转业分配到河北省人防办,刚开始分配到后方基地管理站任副站长(副处级)。这个管理站实际管理工作在平山县大山里,那是75年“大三线”建设时修建的省级指挥所。省后方战备基地是河北省人民防空办公室下设的一个事业单位。我在部队正团级岗位上任职8年,转业后就分配到这么一个不大的单位。站长和其他三位同志也是从部队转业回来的正团、正营干部。
在这里,发牢骚是没有用的,唯一能做的就是想着法干好本质工作。我们和赵站长一块总结经验,开拓创新,放下架子,利用当地的水优势,先后在后方基地建起了养猪场,养鸡场,开辟菜地,种起了温室大棚。大家轮流在山上养猪、喂鸡、种菜。刚买回小鸡时,怕冻、怕压,我们就和小鸡吃住在一起。经过大家共同努力,一年下来,就能给人防办机关发放鸡蛋,供应蔬菜,过年过节还要给机关每人10斤猪肉,3只肉鸡。后方基地管理站,每年被人防办机关评为先进单位,受到了大家的一致好评。
2000年,地方政府开始干部制度改革,处级干部一律竞争上岗。因机关财务处长、副处长违反财务纪律被判刑,新任处长要在全人防办机关包括6个事业单位竞争选举上岗,当时我毫不犹豫报名参加,参加竞争的共有五名同志。
竞争大会上我第一个发言.只因前期工作准备充分,考虑问题周到细致,得到与会同志的一致赞同。因此在我发言后,其他4人主动放弃竞争。就这样我开始担任河北省人民防空办公室财务处长。
说实话,开始我真不懂财政业务,也不知道财务管理具体规定,但有一条,不懂就学,不会就问,相信别人能干好的工作,自己一定能干得更好。有了这种不服输的精神,无论什么样的困难都能迎难而解。
我首先集中精力从财务管理的基础工作规范学起,如何记账、下账、报销,怎样做预算,决算,专项经费如何管理使用,经费管理有那些规章制度,怎样读懂财务报表等,这些规定、制度我都一一记下,光记录本就用了3-4个,同时我还经常和两名副处长兼会计商讨财务管理办法,向他们请教财务报表内容说明。不到两个月,我就由外行开始变为内行,不到三个月我就起草出台了河北省人民防空“财物管理规定 ”,“差旅费使用、报销管理规定”,“固定资产使用管理规定”等规章制度,使财务管理有章可循,有法何依。
因为我们人防财务处的前任领导出现违法行为,属于污点单位,所以每年省财政厅、审计厅都要对我处进行审计,有时聘请会计事务所参与审计。我担任财务处长12年,连续9年接受审计,多的时候一年审计两次,每次审计都是合格单位。第九年国家审计署进行了三个月的审计,最后审计报告定为信得过单位,从此彻底摘掉污点单位帽子,连续十一年被省财政厅评为财务管理先进单位。
2004年以前河北省人防办很穷,办里没有大项工程和收费项目,地方政府只保障人员工资和办公经费,国拨经费不超过300万,主要还是通信人员经费和工程维护经费。因河北省人民防空易地建设费管辖权在地、市、县,省办不负责收费,地、市、县人防办收缴的费用也不按比例上缴,所以省级人防就没有经费建设大型人防工程。怎么办?我到山东、山西、四川人防考察学习,发现他们几个省对各地、市、县收缴的人防易地建设费,按一定比例上缴省办,由省办统一调节使用,集中经费办大事。经过考察后我给办领导汇报,建议我省学习他们的经验,也按一定比例上缴易地建设费。办领导让我统一协调财政厅、法制办,出台按比例上缴人民防空易地建设费管理规定。我就积极主动协调省收费局、法制办,进行调查论证,不到一个月就出台了有关政策,河北省各地、市、县,人民防空易地建设费按8%的比例上缴省人民防空办公室,从此改变了省办没有经费建设大型人防工程的历史,到了2008年每年上缴省办的易地建设费多达一个多亿,使省人防办集中财力建起了一级人防指挥所,四万多平米的地下人防工程和全套人防指挥体系。河北省人防一跃成为全国省级人防先进单位。我们财务处连续十二年被评为先进处室和文明单位。我个人在2008年荣立三等功,2010年被评为全省劳动模范。
在这里,我想说明的是,之所以转业地方后能够取得一些成绩,主要得益于在军队这所大熔炉里千锤百炼养成的良好素质和战胜一切艰难险阻的坚强勇气,
感谢部队 !
感谢边防工作的日日夜夜!
感谢辽阔美丽的内蒙古大草原!
