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次日，程雪风和刘冰冰早早来到金海嫱家，簇拥着金父换车，一行人来到江城最大的新能源汽车交易市场，每人出了五万元，金父自掏十二万元，买了一辆中档价位的国产新能源电动车，四人完成了心愿，心中感到无限的快乐……
快乐的时光总是暂短的，很快到了四人返回绿洲县的日子。一大早，王铁帆和金海嫱开着那辆商务车来到刘冰冰家的小区停车场，金父开着昨天新买的新能源汽车和金母也一起过来了，刘冰冰父母依依不舍地把她和程雪风送到车前，与金父金母寒暄着。
今天的天气格外晴朗，金色的阳光驱散了晚秋的清寒，微风轻抚，空气里沁润着菊花的清香，一片片黄叶犹如竹蜻蜓般旋转飘散着从枝头落下，把地面铺得金黄金黄的，像是平铺的金色地毯。三三两两的环卫工人正在清扫着院落和街道，健身器材区、小区跑道上有许许多多晨练的居民在做运动。
金父从自己的新能源汽车后座拿出四个卷轴，对王铁帆、金海嫱、程雪风、刘冰冰四人道：“这几天我紧赶慢赶地把那首咱们熟悉的《胡杨》写成了书法作品，装裱好了送给你们每人一份，这几年你们在绿洲县的进步和成绩非常不错，老金我希望你们学习胡杨品格，发扬律者医心精神，造福一方，不断积累知识，磨练意志，继续健康成长。”
四人接过卷轴，纷纷感谢金父的精神鼓励。
这时，刘冰冰的母亲把一直伶在手里的两大包东西，一包递给王铁帆，一包递给程雪风，微笑着对他们道：“两位准姑爷，这是我自己做的一点江城口味零食，你们带在路上吃，冰冰和嫱嫱就有劳你们多照顾了。”
王铁帆和程雪风双手接过包裹，连连道谢。
金海嫱对四位长者道：“爸爸妈妈你们和叔叔阿姨约好，等叔叔阿姨放了寒假，你们四人一起来绿洲县住一段时间，绿洲县的冬天特别好过，家家户户都有暖气，虽然外面冰天雪地，但是屋内温暖如春，非常舒服，我们住的人才公寓房子很宽敞，住得下你们。”
刘冰冰也在一旁央求父母寒假去绿洲县。
四位长者对望一眼，高高兴兴地答应了……
行李装车完毕，刘冰冰、金海嫱纷纷与父母相拥道别，程雪风、王铁帆二人也纷纷与两家父母道别，不停地表示请四位长者放心，会照顾好冰冰和嫱嫱的。四位长者甚是欣慰，汽车启动了，四位长者不停地向他们挥手，车内的四人挥手间，鼻子不时发出阵阵酸楚……
车辆在导航的指引下，开出江城，在高速公路上向大西北奔驰，一路欢声笑语，傍晚时分，导航语音提示：前方道路直行通往绿洲县，到绿洲县六十五公里；向右通往胡杨县，到胡杨县三十八公里。
大伙儿下意识地看了一下手机时间，傍晚六点五十分，江城这个时候早已夜幕降临，大西北现在夕阳正浓，夕阳的余晖洒落在原野，广袤的原野升起层层暮霭，金黄的胡杨叶子在秋风中摇曳，成片的芦苇也随风轻舞，灰白色的芦花跟随着渐渐变的干枯的芦苇杆子摇动，在夕阳下荡起层层明晃晃的芦花波浪，格外抢眼。在江城，这个时间，人们早已下班，这边下午下班的时间是七点半，也就是说，王铁帆等四人到达目的地还不到下班时间。
王铁帆道：“冰冰，向右去胡杨县。”
刘冰冰道：“帆哥，你确定？”
王铁帆道：“确定，王主任前天交代的任务，我们今天必须去胡杨县城，这两天害怕影响你们的心情，我就没有告诉你们。”
程雪风道：“帆哥，什么任务呀？”
王铁帆道：“新业务，这次大家要提前把《行政许可法》、《行政复议法》、《行政诉讼法》和相关司法解释学习一遍，这个领域我们还没有实践过呢，这些年办的案件大多是刑事案件和民商事案件，行政案件连咨询的问题都没有遇到过，今晚我们加班学习，明天一早与当事人联系。”
程雪风道：“帆哥，能说具体一点吗？”
王铁帆道：“王主任的同学是胡杨县市场监督管理局的局长，他们遇到了一个比较棘手的行政许可事项，这件事情把他们搞得焦头烂额，向上面请示了，也弄不出一个妥善的办法，现在向王主任求助，王主任也无从下手，让我们去攻克难关，具体情况等到了胡杨县，王主任会联系那边市场监督管理局的焦局长和我们。我也就知道这么多情况，具体的情况到胡杨县，见了焦局长了解一下就知道了。”
程雪风道：“帆哥，没有必要先学习后见面，我们今晚先见面了解一下情况，反正今天他们又不会问我们要答案的，了解清楚情况后，我们再回来来学习研究，或许等不到明早上班，我们就想好了应对策略了呢！何况……何况……哎，不说了。”
王铁帆道：“雪风，你怎么变得婆婆妈妈的了？去了一趟江城，你怎么就像是成了两个人，你何况个什么呀？快说。”
程雪风道：“好了，就你是男子汉，我婆婆妈妈，那我就不说了，虽然我不说了，但是嫱嫱和冰冰也知道该说什么，你问她们俩吧。”
金海嫱、刘冰冰默不作声，装得好像什么都没听见似的。
王铁帆连忙陪笑着对金海嫱道：“嫱嫱，雪风说的意思我搞不懂，你能告诉我，他到底想表达什么意思吗？”
金海嫱不作声，伸出右手食指指了指嘴巴，又双掌相合，在左脸颊和右脸颊贴了贴。
王铁帆道：“嫱嫱你饿了、困了吗？我问你程雪风啥意思，你给我摆这两个造型，答非所问呀？”
金海嫱笑道：“聪明绝顶得铁帆师兄，以前我觉得你知冷知热，去了一趟江城，你成神仙了吗？这么不食人间烟火。”
王铁帆一脸茫然地回道：“嫱嫱，你是啥意思？”
金海嫱严肃地道：“铁帆，你弄明白我们是市场监督管理局焦局长请过来的，你不和他联系，安排我们今晚的吃住问题，难道还要我们自己掏腰包吗？”
王铁帆闻言，脸一红道：“对不起大家，我只想着如何攻关的事情，没有考虑咱们的吃住问题，怠慢大家了，今晚我请客赔罪。”
程雪风闻言甚是不满，大声道：“帆哥，你今天不在状态，老想找不自在是吧？”
王铁帆道：“我又怎么了？”
程雪风道：“胡杨县是我的家乡，真是要我们自己请客，怎么也轮不到你来充大尾巴狼呀？即便我不发话，还有我家冰冰现在也是半个胡杨县人了，她也要安排大家吃饭，以尽地主之谊呀！”
正在这时，王铁帆的电话响了，是王海仁主任打来的，只听王主任道：“铁帆，你们走到什么位置了？”
王铁帆道：“我们快到胡杨县城了，马上下高速。”
王主任道：“胡杨县市场监督管理局的焦局长在县政府的迎宾馆给你们订了四间客房，每人一间，在宾馆二楼的宴会厅订了包间，请你们吃饭呢，晚上你们边吃边聊，这个事情一定要帮他们当好参谋。你的电话我已经给他了，他会跟你联系的。”
王铁帆道：“好的，王主任，我手机开着免提，你的指示大家都听明白了，我们会即时给你汇报情况的。”
王海仁主任和王铁帆的电话刚刚挂断，一个陌生电话便打了进来，对方是一个厚重的西北男中音，他道：“是王铁帆律师吗？我姓焦叫焦建国，和你们王海仁主任是发小加同学，这次是我请你们到胡杨县来帮我们攻克难关的。”
王铁帆立即道：“焦局长好！我们已经进县城，马上到迎宾馆了，王主任把工作任务给我们安排过了，我们会全力以赴配合你的工作。”
焦建国道：“王律师，你们先去迎宾馆吧台报胡杨县市场监督管理局的单位名称，每人出示身份证把房卡拿上，你们先去房间洗漱一下，我这边马上就下班了，下班后我带上单位知情的同事过去，咱们今晚在迎宾馆二楼宴会厅戈壁滩包厢请你们吃饭，顺便聊一聊，让你们掌握一下情况。”
胡杨县城干净整洁，虽不及绿洲县繁华，但街道两边也是高楼林立，街道上车水马龙，人来人往。四人入住迎宾馆一楼，稍稍洗漱之后，熟悉这里的程雪风兴致勃勃地带领大家走到院中观赏，据他介绍，这个迎宾馆是政府接待兼对外营业的综合型宾馆，建筑风格很有特色，是当地少有的庭院式建筑，四座造型别致的小高层主楼围成一个巨型的四合院，院子顶部是一个用于保温和采光的巨大的玻璃顶棚，把整个院子无形中变成了一个独特的保温暖棚，院内种植着各类乔木、翠竹和花草，小桥流水边，摆放着休闲茶桌，供下榻的住客在这里休闲聊天，谈生意。人工溪流清澈见底，成群的各色游鱼在水中嬉戏，院中花香阵阵，虽是晚秋，但这院子中的植物并不受外面寒流影响，生长的十分茂盛。
正当大伙儿被庭院风光吸引的时候，焦建国局长给王铁帆打来电话，说他们已经在包厢等着了……
王铁帆一行来到二楼宴会厅的戈壁滩包厢，见焦局长及随行共四人，除焦局长外，还包括主管业务的刘斌副局长，法制科的何海龙科长，企业注册科的刘建军科长。
焦局长在介绍完自己的同事后，对同事们道：“同志们，这四位律师是我请来的帮我们攻克难关的法律问题专家，我也是第一次见面，请王铁帆律师给大家介绍一下。”
王铁帆道：“我们四人都是绿洲县的律师，这几位分别是金海嫱律师、刘冰冰律师、程雪风律师。”
菜上齐了，焦局长端起一杯茶水道：“四位律师今天从江城回来，专程拐道胡杨县，大家一路辛苦了！今天是公务接待，我们按规定标准上菜，大都是我们胡杨县的特色菜，虽然不一定能吃好，但是希望大家能吃饱。公务接待不能上酒，大家见谅，我现在就以茶代酒，欢迎大家来到胡杨县！来给我们破解工作上的难题！”
不喝酒的饭局结束的很快，焦局长吩咐服务员撤去餐具，上来一些本地特产水果，边吃水果边对大家道：“现在吃过饭了，上班时间开会也多，人总是凑不齐，趁此机会，我们就把这个包间当做会议室，我今天带来的人都是离这道难题最近的人。企业注册科的刘建军科长是直接面对这件事的人，法制科的何海龙科长是我们单位负责法制监督和法律专业知识支持的，刘斌副局长是主管企业注册登记的局领导。下面，就由刘科长把整件事情的经过，详详细细地介绍一下。”
刘建军科长道：“事情是这样的，我们胡杨县也是矿业大县，来这里投资开矿的人比较多。今年三月初，杜海洋、汪崇耀、毛利军三人在戈壁滩上发现一个蛭石矿，想办理该矿的探矿权，按当下的的政策和《矿产资源法》的相关规定，办理探矿权首先要在矿藏所在地的市场监督管理局注册一个经营者的名称，个体工商户、合伙企业、有限责任公司都可以，三人商量后决定注册公司，并给公司取名为胡杨县果沣矿业有限责任公司，经系统查重后，确认该名称没有重复，可以使用，就按照三名股东填写的《企业名称核准登记表》办理了企业名称核准，该企业名称核准表载明：公司注册资金一百万元，杜海洋认缴出资四十万元，股份占比百分之四十；汪崇耀认缴出资四十万元，股份占比百分之四十；毛利军认缴出资二十万元，股份占比百分之二十。该《企业名称核准登记表》手续办理完成后，我们窗口按规定给他们出具了《企业名称核准通知书》，通知书的内容和《企业名称核准登记表》大体差不多，通知书上记载的日期是今年三月二十八日。按照相关规定《企业名称核准通知书》的有效期为六个月，六个月内股东不办理公司注册登记，就自动作废，他人便可申请使用该企业名称。今年十一长假后，汪崇耀自己到政务大厅注册窗口递交《企业名称核准登记表》，以个人独资形式，要求核准胡杨县果沣矿业有限责任公司的企业名称。鉴于杜海洋、汪崇耀、毛利军三人共同申请并已经核准的《企业名称核准通知书》于九月二十八日已经过期，于十月十二日便将该名称核准给了汪崇耀。十月十三日，杜海洋的妻子戚颖颖知道此事后，于十月十三日来到政务大厅注册窗口也要求核准该企业名称，因该企业名称已经被汪崇耀申请并核准，戚颖颖的申请无法受理，她便在政务大厅哭闹，用剪刀顶着自己的喉咙寻死觅活，大吵大闹，经大厅管理人员劝离后，她便四处上访，并向胡杨县人民法院提起行政诉讼，要求我们撤销汪崇耀的企业名称核准，受理并将胡杨县果沣矿业有限责任公司的企业名称给她。这便是事情的基本经过。按照焦局长的安排，我把涉及该企业名称的两次行政许可资料和依据的法律法规全部都复印了一套，是专门给你们准备的。”说罢，刘科长从手提袋里拿出一沓复印件资料递给王铁帆。
王铁帆接过材料，没有翻看，顺手转给了旁边的金海嫱，金海嫱和刘冰冰头挨着头地看了起来……
王铁帆笑着对焦局长一行道：“曾经共谋发财的三名准股东，突然就不干了，没有表面上这么简单吧？他们深层次的矛盾焦点究竟是什么？”
刘斌副局长和焦局长对望一眼，焦局长向他点了点头，刘斌副局长感叹道：“专业律师果然不一般，一眼就看出了问题的关键。事情正如王律师想的那样，确实没有表面上这么简单。杜海洋、汪崇耀、毛利军三人共同申请并获得胡杨县果沣矿业有限责任公司的企业名称核准之后，他们做了两件事：其一，是用核准的企业名称向自然资源厅提出了探矿权申报，探矿权不能以公民名义申报，前面刘科长已经说了，按《矿产资源法》的相关规定，办理探矿权申请首先要在矿藏所在地的市场监督管理局注册一个经营者的名称，个体工商户、合伙企业、有限责任公司都可以， 三人获得名称核准之后，自然是胡杨县果沣矿业有限责任公司申报了探矿权行政许可。其二， 杜海洋、汪崇耀、毛利军三名准股东虽然没有缴纳注册资金，但是几人私下凑了一些钱，对蛭石矿进行了前期初探和简易道路推压，花了将近五十万元。据了解，三人在初探过程中，请了权威专家，专家预言这个蛭石矿储量和品位非常高。现在花卉种植和绿色农业对高品味蛭石的需求非常大，而且价格日渐上涨。此后，牵头的杜海洋向汪崇耀、毛利军两名股东要求增加自己的股份占比，他至少不低于百分之五十一，汪崇耀、毛利军两人不同意。由此，三人便产生矛盾，杜海洋放话称，不同意他的要求，他就让这个矿烂掉，他们的矛盾一直僵持，直到企业名称核准过期，都没有完成公司注册登记。”
王铁帆道：“应该不仅仅是这些原因，既然胡杨县果沣矿业有限责任公司的企业名称核准过期了他们都没有完成公司注册登记。为什么现在又都来抢这个企业名称的核准权呢？”
焦局长一行皆满脸茫然，焦局长道：“这些投资人的想法，我们作为企业登记注册机关，无法猜度呀？”
法制科的何海龙科长道：“应该是他们几个人闹掰了，合作基础没有了，谁都不甘心就这样放弃了，都想各自注册，自己干吧。”
程雪风道：“既然是自己干，注册一个什么名字的公司不行，非得要争这个胡杨县果沣矿业有限责任公司的企业名称呢？”
刘斌副局长道：“我们也不知道呀，这个事情我们上报地区局，地区局上报省局，都认为我们没有做错，而且，这种情况在全省数十年的企业注册工作中从未出现过，上面给我们两条要求，一是平息争端，息事宁人；二是请专业律师应对目前困局。现在就看你们的了。”
程雪风道：“焦局长，你们是按申请人要求办事，是促成企业诞生这种好事的政府服务机关，不善于洞察人性的贪婪和自私。我们律师的思维方式可能和你们有差别，因为我们介入的都是当事人之间的矛盾，要解决矛盾，就要追朔矛盾的根源。所以，通过刘科长和刘副局长介绍的情况，这个矛盾的根源已经找到了。”
焦局长一行人闻言，都十分吃惊地看着程雪风。
王铁帆十分高兴地对众人道：“各位，我补充一下，这位程雪风律师毕业于江城九八五政法大学，更重要的是，他是你们胡杨县土生土长的山里愣娃！”
王铁帆的话引得大家哄堂大笑，焦局长高兴地道：“程律师原来是乡党啊！这么好的人才，没有留在我们胡杨县真是可惜啊！”
寒暄片刻，焦局长急切地问道：“程律师，你刚才说通过刘科长和刘副局长介绍的情况，这个矛盾的根源已经找到了。这个根源是什么呀？你给大伙儿说道说道。”
程雪风道：“这很简单，杜海洋、汪崇耀、毛利军三名准股东向省自然资源厅申请探矿权是以胡杨县果沣矿业有限责任公司名义申请的，那么，采矿权批下来后，肯定是批给胡杨县果沣矿业有限责任公司了，虽然他们三人共同注册这个公司的行政许可事项废弃了，但是省自然资源厅的行政许可审批办理没有停止。在这种情况下，谁再次获得胡杨县果沣矿业有限责任公司的企业名称核准，就能取得省自然资源厅批准的蛭石矿探矿权。故而，看似他们双方在争这个企业名称，实际争的是这个蛭石矿探矿权，目前是探矿权，最终就是采矿权了。由于企业名称的核准权在胡杨县市场监督管理局，所以，对于已经作废的这个企业名称，不管你们批给谁，也不管你们批还是不批，你们注定被卷入他们纷争的中心。”
焦局长一行闻言，顿觉茅塞顿开，纷纷道：“原来如此！”
金海嫱、刘冰冰、王铁帆纷纷向程雪风伸出大拇指。
回味片刻，焦局长问道：“雪风律师，你为啥说对于已经作废的这个企业名称，不管我们批给谁，也不管我们批还是不批，我们注定被卷入他们纷争的中心呢？”
程雪风道：“焦局长，你看如果你批给一方了，另一方会告你，闹腾你，说你乱作为；你要谁都不批，两边都会告你闹腾你，说你不作为。所以，不管你批还是不批注定被卷入他们纷争的中心。你觉得我说的对不对。”
焦局长闻言十分激动，他道：“看来真是这样，事情刚出来时，我还批评刘科长，埋怨刘斌副局长，怪他们批坏了呢？看来不是这样，正如雪风律师所说，这个企业名称不管批或不批，他们注定要在胡杨县市场监督管理局身上找麻烦了。既然是办也办不得，躲也躲不得。那么，就请你们安排律师为我们出战，这件事就靠你们拿主意了。今天你们一路奔波，就早点休息，接下来的事，明天上班后有劳你们到我们单位去，我开会较多，明天一上班县上就有一个会我必须参加，这件事就由刘斌副局长专门负责和你们对接，费用的事按律师收费的规定办，合同由刘斌副局长作为经办人和你们签，盖上单位印章和我的印鉴就成了。刘局长，你一方面要安排好王律师一行的生活，另一方面，他们需要了解的情况必须安排配合。”
王铁帆道：“焦局长客气了，这件事的初步情况我们已经了解了，我们会进一步分析研究，找到妥善处理问题的办法。”
焦局长一行十分认可王铁帆等人的能力，在弄明白问题根源后，心中十分敞亮，希望能通过律师代理，早日平息这起争端。
在与焦局长一行分别后，王铁帆、程雪风、刘冰冰、金海嫱四人集中到王铁帆房间。王铁帆道：“各位，胡杨县市场监督管理局这担子事儿的基本情况我们基本清楚了，现在才九点半，时间还早，今晚辛苦大家加个小班，好好学习一下《行政许可法》、《行政复议法》、《行政诉讼法》和相关司法解释，我们对照相关规定细细审查一下，胡杨县市场监督管理局给汪崇耀的企业名称核准有没有问题，对这起行政诉讼我们如何答辩？如何应诉？后续问题如何处理？”
刘冰冰道：“帆哥，一大晚上我们加班学习，你也得划一划重点呀？模仿使用一下你的话，我们来个靶向学习，或者大家分分工，轻松又能有效针对问题，你觉得怎么样？”
王铁帆高兴地对大家道：“冰冰说的非常对，今天晚上我们和当事人方面的案情分析过程中，雪风律师表现得非常专业，分析问题非常到位，这起发生在雪风律师的家乡，就由雪风律师主办此案，冰冰律师为副主办，我和金海嫱全力配合，今晚我们不再探讨案情，行政诉讼案件我们是第一次接触，行政许可在行政诉讼中的占比更少，刚才焦局长讲了，这起案件在全省市场监督管理局系统这几十年来也是第一次遇到，所以省内系统上上下下都不知道如何处理，市场监督管理系统是老牌的行政执法部门，有许多人是学法学专业的前辈或者师兄师姐在其体制内工作，他们不是吃素的，可见此事的难度，这方面大家要有清醒的认识，冰冰继续当攻关小组的秘书，你把刚才刘科长给的这些材料一页一页地扫描一遍发给大家，纸质材料由你保管，等我们把法律法规、相关证据先吃透了，大家再进行讨论。现在就各回自己房间，洗漱一番，等冰冰把材料发完，开始加班学习吧。”
刘冰冰和程雪风向王铁帆道了一声晚安，便离开了。
金海嫱坐在沙发上，含情脉脉地看着王铁帆，王铁帆轻轻地关上房间的门，在金海嫱脸颊上亲了一下，道：“亲爱的，快回房间吧，刘冰冰肯定在门外偷听呢！”
金海嫱起身给王铁帆一个温暖的拥抱，也在他的脸颊上亲了一口，说了声晚安，便回自己房间去了。
次日早餐后，王铁帆要大家集中到宾馆后院讨论一下案情，四人在院子较为僻静的一个角落，围着一张茶桌坐下，座位四周盛开着月季、菊花、还有果实累累的茱萸，环境十分清幽……
王铁帆十分严肃地对众人道：“现在是九点钟，胡杨县和绿洲县一样，统一的上班时间是十点钟，我们先在这里讨论一下，大家先把事情搞明白，我们才能告诉人家该怎么做？早上刚起床，王主任就打电话给我，要求我们一定要认真对待。今天每个人都要发言，冰冰律师做好记录。”
王铁帆话音刚落，刘冰冰道：“我认真地翻看了所有的证据材料和关于企业名称核准的相关规定，企业名称核准的有效期是六个月，在六个月届满前的最后一个月可以申请延期一个月，逾期没有申请企业注册，该企业名称核准就自然作废，作废以后就等于没有了相关的权利人了，谁申请就应该核准给谁，所以，我认为，胡杨县市场监督管理局，将已经作废的胡杨县果沣矿业有限责任公司企业名称，应汪崇耀的申请，核准给汪崇耀并无不妥。”
金海嫱翻开自己的手机笔记道：“反正都要发言，我也说一下我对这个案子的一些看法吧。我和冰冰的观点刚好相反，我认为胡杨县市场监督局应汪崇耀的申请，将胡杨县果沣矿业有限责任公司企业名称核准给汪崇耀的行政许可行为，违反法定程序，依法应当撤销。首先，从表面上看，胡杨县市场监督管理局将已经过期的胡杨县果沣矿业有限责任公司的企业名称核准给汪崇耀是没有问题的，因为过期了，任何人都有使用这个企业名称的权利。虽然过期了，但是不等于当初的行政许可事项不存在，既然有先行的许可事项，那么，再次做出许可时，前面许可事项的三名股东杜海洋、汪崇耀、毛利军就是利害关系人，按照《行政许可法》第四十七条规定：行政许可直接涉及申请人与他人之间重大利益关系的，行政机关在作出行政许可决定前，应当告知申请人、利害关系人享有要求听证的权利；申请人、利害关系人在被告知听证权利之日起五日内提出听证申请的，行政机关应当在二十日内组织听证。有了这条法律规定，那么，胡杨县市场监督管理局在给汪崇耀核准胡杨县果沣矿业有限责任公司的企业名称前，应当依法告知申请人汪崇耀、利害关系人杜海洋和毛利军。很明显，胡杨县市场监督管理局没有履行告知义务，想当然地认为作废就等于没有了权利人，既然没有了权利人，谁申请就可以许可给谁，没有依法向申请人汪崇耀，利害关系人杜海洋和毛利军履行告知义务，违反了法定程序。胡杨县市场监督管理局应当依法撤销已经发给汪崇耀的关于胡杨县果沣矿业有限责任公司的《企业名称核准通知书》。将行政许可程序回归到汪崇耀的申请受理阶段，补充完成对申请人汪崇耀，利害关系人杜海洋和毛利军的告知义务。告知拟给汪崇耀核准涉案企业名称的事项，以及各方的权利：申请人、利害关系人享有要求听证的权利；申请人、利害关系人在被告知听证权利之日起五日内提出听证申请的，行政机关应当在二十日内组织听证。这个程序走完后，做出准予核准或者予以驳回的行政许可决定。”
王铁帆道：“两种截然相反的意见出来了，雪风，你是这个案子正式委托后的主办律师，谈谈你的看法？”
程雪风看上去面容有些憔悴，一看就是昨晚没有休息好，见王铁帆点名自己发言，他面带难色地道：“我的看法和海嫱律师大体相同，胡杨县市场监督管理局在给汪崇耀核准胡杨县果沣矿业有限责任公司的企业名称前，应当依法告知申请人汪崇耀、利害关系人杜海洋和毛利军。剥夺了利害关系人申请听证的权利，确实程序不合法，应当依法撤销。但是，即便撤销了，履行了告知义务，也组织了听证会，胡杨县市场监督管理局最终还得做出许可或者不许可的决定，不管做出哪种决定，这两家之一都会追着该局进行行政复议或者行政诉讼，我们接了这个案子，只能被动陪同应诉，这个案子最终怎么了结？破点在哪里？我看不透，也想不出来。”
王铁帆听了程雪风的话，笑道：“雪风律师，什么时候变得这么底气不足了？昨天和焦局长一行交流时，你分析的问题十分中肯，也说出了问题的关键，胡杨县市场监督管理局批给任何一方，另一方会告他们，包括会诉讼、会信访乃至上访闹腾，说他们乱作为；要是给谁都不批，两边都会告他们、闹腾他们，说他们不作为。所以，不管他们批还是不批，该局注定被卷入杜海军和汪崇耀利益纷争的中心。被纠缠着行政诉讼在所难免既然在所难免，人家是原告，被告自然只能被动应诉，作为被告方的代理律师，当然只能陪同应诉了。你昨天说的和今天说的都是正确的。”
金海嫱道：“问题是，胡杨县市场监督管理局在给汪崇耀核准胡杨县果沣矿业有限责任公司的企业名称前，没有履行告知义务，行政许可程序确实违法，应当撤销纠正呀，对不对？”
王铁帆道：“嫱嫱律师，你说的当然对，这个问题纠正了，就像你说的那样，先撤销汪崇耀的《企业名称核准通知书》，回归到受理审查阶段，履行告知义务，争议双方都会要求召开听证会。听证会开完后，胡杨县市场监督局就会面临两个选择。其一是作出行政许可决定，发给汪崇耀《企业名称核准通知书》；其二是驳回汪崇耀的企业名称核准申请。 我问你，嫱嫱律师，这个时候胡杨县市场监督管理局该怎么抉择。”
刘冰冰接话道：“这就难办了，发给汪崇耀《企业名称核准通知书》，杜海军要告状；驳回汪崇耀的企业名称核准申请，则汪崇耀也要告状。这个胡杨县市场监督管理局成了他们扯皮的受气包，看来是想躲也躲不掉了。”
金海嫱长叹一声道：“看来不是纠正一个错误就能解决的问题，这个案子真是诉讼无边，难以到岸呀！雪风师兄、冰冰律师，祝你二人在这个案件的漫长应诉路上，多多保重吧！”
程雪风无奈地看着王铁帆，问道：“帆哥，你的辅助线定律出神入化，你好好地想一个好办法，争取能让胡杨县市场监督管理局早日从困境中脱离出来。”
王铁帆道：“我是有一些想法，但是还不成熟，我们一会儿去胡杨县市场监督管理局，先不提也不考虑后面怎么结束的问题，我们还是多听多了解，还要弄清胡杨县市场监督管理局给汪崇耀核准时是怎么认为的？他们不是请示了市局和省局了吗？市局和省局对这个问题是怎么答复的？我们一定要弄清楚，适时由嫱嫱给他们讲一讲行政许可法对利害关系人的告知义务。这个案子给他们报了一个冷门，因为在企业取名这个阶段一般不会产生争议，只要不重名，符合企业名称的格式规范，再取一个合适的企业名称申请核准就可以了，纠结一个名字没有什么意义。所以，他们系统上上下下都不太会关注，在办理企业名称核准业务时，有可能要履行告知义务这样的事情。对这个案子给出的信息仅仅限于目前大家刚才讨论的情况，等时机成熟了，我自会告诉大家一个妥善解决问题的方案。不能让两方纠缠着诉讼，既浪费公共资源，长期打官司，还会影响这两个家庭的经济创造能力，减少他们对社会的贡献。既然我们接手了这个案子，就要想方设法解决问题，愈合社会伤口，力争消除这起矛盾。
昨天，焦局长说杜海军已经向胡杨县人民法院对胡杨县市场监督管理局提起了行政诉讼，刘科长给我们的材料中没有看到起诉状，我们一会儿去人家单位，找他们拿一下。冰冰律师把代理合同填好，行政诉讼不涉及国家赔偿的，我们按件收费两万元，预计要到胡杨县来回四趟，把差旅费算上，等会和刘斌副局长把委托代理合同、委托代理手续办完。”
刘冰冰道：“好的，铁帆师兄，我现在就填写委托代理合同和授权委托书，等我填好了，咱们就去胡杨县市场监督管理局。”说罢，刘冰冰从公文包里拿出代理合同开始认认真真地填写起来，大伙儿围着茶桌等待着刘冰冰。
在这个自然而然形成的办案团队里，王铁帆无疑是大家的主心骨，刘冰冰很快填写好了，一看还不到上班时间，王铁帆就让大家自己放松一下，不要太紧张，说罢，王铁帆在一边的空地上做起了运动。
金海嫱、刘冰冰、程雪风三人看到王铁帆遇事冷静，胸有成竹的样子，一个个本来郁闷的心情变得开朗起来。朝阳从院子顶部的玻璃天棚洒落下来，照得院子里暖洋洋的，应和着院中的花草树木和翠竹，整个院子有一种春意盎然的感觉。
