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山火肆虐的痕迹已被时光悄然抚平，新生的树苗在越城岭的焦土上顽强地探出翠绿的嫩芽，预示着又一个春天的轮回。东麓县的民政工作，在经历了一系列疾风骤雨的考验后，进入了沉潜与深化并重的新阶段。那些曾经波澜起伏的故事——从白鹭村选举的风波到瑶锦合作社的涅槃，从德馨园的“道德银行”到“暖心券”的探索，从退役军人“阳光安置”到灾后“互助协议”——都已沉淀为基层治理宝贵的实践经验，也化为了民政干部顾承坤、秦月华等人生命中深刻的年轮。
一个春雨初歇的午后，天空如一块被彻底浣洗过的蓝宝石，澄澈剔透，几缕薄云如轻纱般悠然飘荡。空气里弥漫着泥土的腥甜和草木的清新，吸一口到肺里，带着沁人心脾的凉意。顾承坤与秦月华带着几个股室的负责人，踏着湿润的石阶，再次登上了鹰嘴崖。
连日春雨的洗刷，将山峦涤荡得格外明净。脚下，万壑松涛在微风中发出舒缓的沙沙声，宛如大地深沉的呼吸。远处，层峦叠翠，新绿的树叶在阳光下泛着油亮的光泽，被雨水洗过的山花星星点点，愈发娇艳。整个越城岭仿佛从漫长的冬眠中彻底苏醒，焕发着勃勃生机。
那场山火的痕迹虽未完全褪去，焦黑的树干与断壁仍偶有点缀其间，但更多的，是从灰烬中顽强探出的新绿，嫩得抢人的眼睛。而那座在山火中幸存下来、被烟火淬炼得更加黝黑锃亮的德字碑，依旧如同一位沉默的巨人，巍然矗立在鹰嘴崖的至高点，默然俯瞰着脚下历经洗礼、正慢慢愈合的苍生大地。碑身上那个巨大的“德”字，笔划间仿佛凝聚了千年的风雨沧桑，也烙印了不久前那场劫火的酷烈洗礼，此刻在雨后清澈的天光下，更显出一种沉静、厚重、坚不可摧的精神力量。
顾承坤双手叉腰，极目远眺，深深地吸了一口气，脸上带着一种久违的、卸下重担后的轻松与满足。他目光扫过重新泛起绿意的山野，望向远处依稀可见、已恢复宁静的白鹭村和石拐坳村，嘴角泛起一丝不易察觉的笑意。从抗灾救灾到灾后重建，再到一系列兜底保障工作的推进，其中的艰辛与压力，唯有自知。此刻，站在这片重归安宁的土地上，看着一切正朝着好的方向发展，他心中充满了耕耘者看到初步收获时的欣慰。
秦月华站在他身侧，微风拂动她的发梢。她看着眼前这片重焕生机的山河，心情同样舒畅。她想起为了落实各项政策，和同事们一起熬夜加班、下乡走访的日日夜夜，虽然辛苦，但看到村民们脸上重新绽放的笑容，看到像德馨园那样的新探索步入正轨，她觉得所有的付出都是值得的。此刻的宁静与美好，是对他们工作最好的犒赏。
同行的几位股长们，也三三两两站着，指点着熟悉的山水，低声交谈着，脸上都带着笑意。没有了往日处理紧急事务时的紧绷，气氛显得格外轻松融洽。空气中弥漫着的，是一种共同历经挑战、并肩奋斗后所特有的默契与释然。
山风轻柔，带来远处清脆的鸟鸣。鹰嘴崖上，一行人沉浸在这雨后的清新与宁静之中，享受着这难得的片刻闲暇。身后的德字碑，在阳光下投下斜斜的影子，仿佛也在这和煦的春光里，透出一种历经劫波后的从容与安详。
“秦局，你看这德字碑，”顾承坤抚摸着冰凉而粗糙的碑身，感慨道，“千百年来，它就在这里，看着一代代人生老病死，看着这片土地上的悲欢离合。它是个见证者。我们这一年多来的工作，兜兜转转，其实都是在诠释这个‘德’字在新时代下的内涵。这个‘德’，不仅是个人的私德，更是我们执政者的政德，是制度设计的公德，是面对弱者时的那份不忍与担当之德。”
秦月华深有同感：“是啊，顾局。从白鹭村确保选举公平的程序正义，到瑶锦合作社建立规则的契约精神；从德馨园激发内生动能的互助之德，到‘暖心券’体现的尊重与赋能之德；从退役军人安置的贡献导向之德，到山火中八方支援的守望相助之德……这一切，不都是‘德’在具体民生工作中的生动体现吗？这个‘德’字，在新时代，应该有了更丰富、更坚实的刻度。”
顾承坤眼中闪过一道光：“你说到‘刻度’！说得太好了！过去的‘德’，可能更多是道德训诫，是软性的约束。而我们现在探索的，是试图将‘德’的精神，制度化、程序化、可视化，让它变成可以衡量、可以遵循、可以保障的‘硬刻度’！我想，我们应该为这座德字碑，增添一个新的‘刻度’。”
一个宏大的构想，在两位为民政事业倾注了无数心血的负责人心中，油然而生。
回到县里，顾承坤立即召集了局班子成员、相关科室骨干，以及县史志办、文化局的专家，召开了一次特别的研讨会。会议的主题就是：如何为德字碑赋予新时代的“德政”刻度，并将其打造成为东麓县基层治理现代化探索的精神地标与教育基地。
秦月华首先系统地梳理和阐释了“新刻度”的内涵：
“‘德字碑的新刻度’，并非是要在物理上刻字凿碑，而是要以德字碑为精神象征，对我们过去一段时间在民生保障、基层治理方面的探索进行一次系统的总结、提炼和升华。这个新刻度，至少应包含以下几个维度：
1. 公平之刻度： 体现在像白鹭村选举那样的程序正义上，让权力在阳光下运行，规则面前人人平等。
2. 规则之刻度： 体现在瑶锦合作社那样，通过建章立制，将人情社会纳入法治轨道，用契约精神规范利益分配。
3. 赋能之刻度： 体现在德馨园和‘暖心券’模式中，变简单输血为有效造血，尊重个体选择，激发内生动力。
4. 贡献之刻度： 体现在退役军人安置中，让奉献者得尊崇，有贡献者有所得，树立鲜明的价值导向。
5. 协同之刻度： 体现在山火救援的“互助协议”中，打破壁垒，整合资源，形成政府、市场、社会协同作战的合力。
6. 温情之刻度： 贯穿始终的，是对弱势群体感同身受的关怀，是政策执行中的人性化温度。
这个新刻度，是法治、共治、精治、善治在基层的生动实践，其核心是‘以人民为中心’的发展思想。”
与会专家和干部们深受启发，展开了热烈讨论。史志办的老专家建议，可以围绕德字碑，建立一个小型的“越城岭基层治理实践展陈馆”，用图文、实物、多媒体等形式，生动再现那些探索的历程。文化局的同志提出，可以创作一组反映“新刻度”内涵的雕塑群，环绕德字碑，形成一种历史的对话。宣传部的同志则认为，应该将这些案例编撰成干部培训的乡土教材，让德字碑成为党员干部砥砺政德、提升治理能力的现场教学点。
一个集精神象征、实践展示、干部教育、文化传承于一体的综合性项目蓝图，逐渐清晰起来。项目被命名为“德泽山川——新时代基层治理东麓实践展示工程”。方案报请县委批准后，得到了高度重视和大力支持。
工程启动后，并非大兴土木，而是更注重内涵的挖掘与呈现。秦月华带领一个专门小组，重新深入走访了那些曾经发生故事的地方：
在白鹭村，他们记录了选举制度完善后村庄走向和谐发展的新貌，请村民讲述了程序公正带来的真切感受。
在瑶锦合作社，他们拍摄了织娘们在清晰规则下安心织锦的画面，记录了合作社章程和财务公开栏。
在德馨园，他们收集了老人们用“道德币”兑换服务的故事，录制了“年轻老人”照顾“年长老人”的温馨场景。
在青山镇，他们跟踪了“暖心券”使用者的生活变化，记录了商户和受助者的双向反馈。
在退役军人事务局，他们整理了“阳光安置”的完整流程和成功案例的档案。
他们重新采访了山火救援中的各方代表，整理了“互助协议”的文本和实效评估。
这些鲜活的第一手材料，经过精心提炼，化作了展陈馆中一段段朴实的文字、一张张生动的照片、一件件珍贵的实物（如瑶锦合作社的账本、德馨园的“功德豆”、退役军人量化评分的原始表格）、一部部感人的短视频。它们没有华丽的辞藻，只有真实的力量，无声地诉说着“德政”如何从理念转化为具体行动，又如何惠及普通百姓。
在德字碑周围，艺术家们精心创作了一组现代感极强的铸铜浮雕墙，以抽象而又富有张力的艺术语言，展现了“公平”、“规则”、“赋能”、“贡献”、“协同”、“温情”等主题，与古老的德字碑形成了跨越时空的对话。
金秋时节，“德泽山川——新时代基层治理东麓实践展示工程”正式落成。落成仪式没有奢华的排场，庄重而简朴。参加者除了省、市、县领导，更有那些故事的亲历者：白鹭村新当选的村干部、瑶锦合作社的织娘、德馨园的老年居民、退役军人张大炮、受过“暖心券”帮助的群众、山火救援中的英雄代表……他们是真正的主角。
顾承坤在致辞中，没有空谈道理，而是指着那些浮雕和展板，动情地说：“同志们，乡亲们！我们今天在这里，不是要树立一座新的物理丰碑。德字碑千年屹立，无需我们画蛇添足。我们要树立的，是一种精神，一种导向，一种方法！这些展板上记录的故事告诉我们，‘德’不是虚无缥缈的口号，它就体现在我们如何制定一条规则、如何发放一笔救助、如何组织一次选举、如何应对一场危机之中。它体现在程序的每一个环节，决策的每一个细节，执行的每一分温度上。这个新刻度，刻在哪里？它就刻在我们每一位党员干部的心上，刻在我们每一项制度的设计里，刻在老百姓实实在在的获得感、幸福感、安全感之中！”
秦月华作为项目的具体策划和执行者，带领来宾参观讲解。当她走到退役军人安置的展板前，张大炮穿着崭新的报装，正向年轻的同事们讲述自己凭借军功和考核分数优先选岗的经历，脸上洋溢着自豪与踏实。这一幕，胜过千言万语。
仪式结束后，人群渐渐散去。夕阳将德字碑和新建的浮雕墙染成了温暖的金色。顾承坤和秦月华再次站在碑前，心境与以往任何一次都不同。这座古碑，因注入了新时代的实践与思考，而焕发出新的生命力。
“秦局，我们的‘兜底岁月’，看似是在解决一个个具体的民生难题，实际上，也是一场关于如何践行初心使命的持续探索。”顾承坤望着远方蜿蜒的群山和山脚下升起的袅袅炊烟，深沉地说，“‘兜底’兜的是什么？不仅仅是衣食住行的物理底线，更是公平正义的底线、人性尊严的底线、社会稳定的底线、乃至执政根基的底线。这‘德’的新刻度，就是丈量这些底线的标尺。”
秦月华点点头，接话道：“是的，顾局。民政工作是国家治理的末端，也是感知民生的前端。我们就像探路者，在微观层面实践着宏观的理念。德字碑的新刻度，是我们交出的一份基于东麓实践的答卷。它可能还不完美，但它是真实的、带着泥土气息的。它告诉我们，只要始终把人民放在最高位置，用法治的刚性、制度的理性、人情的温度去铺就前行的路，就能在不断应对挑战、解决问题的过程中，一步步夯实执政的根基，让‘德政’真正福泽山川，温暖万家。”
夜幕降临，德字碑在星空下更显肃穆苍劲。山风过处，松涛阵阵，仿佛是在回应，又仿佛是在诉说。那新的刻度，虽无形，却已深深烙印在这片土地上，烙印在曾经为之奋斗的人们心中，也必将随着时代的发展，被赋予更加丰富、更加深邃的内涵，指引着后来者，在“兜底”的岁月长河中，继续书写不负人民、不负时代的答卷。
