1987年8月,我从新厂小学调进石首市环境监测站,被石首市环保局安排在局环境管理科工作。
1991年1月底,石首市环保局把所有借调和新进人员分流到石首市环境监测站,其中有我和朱汉文、唐力梅、汪洪林、熊东亚、田志浩、刘忠、李冬梅共8人,超过该站原有李良发、周有庆、郝小红、王艮珍、肖爱华、廖昌英共6人,比核定编制8人多6人。
彼时监测站坐落在绣林街道办事处桥南居民小区,院落面积约500平方米,一栋两层办公楼,建筑面积约200平方米。一楼四间,两间办公、一间仓库、一间住房,二楼四间为化验室。
所需经费按核定编制每人每年2400元预算到石首市环保局,每年收取污染源监测和环评有偿服务费最高不足1万元,常年节约水电试剂、压缩办公开支与人员福利,优先保障人员工资。
石首市环保局把我分流到站长岗位,把原代理站长摆到支书位置,鸠占鹊巢令他不满,而我在石首市环保局管理科工作三年半了,还没有混上一个副科长,我也认为“分流提拔”非常态。
上任不久便迎来春节,我利用假期学习业务文件,认真谋划全年工作,依然奉行我一贯的工作思路:顺势而为,造势而行。
新年伊始,我便带领职工率先开展机动车尾气监测。
机动车尾气属流动污染源,车辆白天上路运行,我们无权上路监测,待车辆返程,我们已经下班,监测工作时间与车辆运行时间严重错位,致使尾气监测难以展开。
为了顺势而为,我发现“地势利我”。
所谓“地势利我”,就是石首城区滨临长江,车辆过江要乘汽渡,我们可以利用车辆等渡的时间,开展尾气监测,既不影响交通秩序,又能短期覆盖本市车辆。
我的想法,得到本市三义寺汽车渡口管理所大力支持,过渡车辆驾驶人员积极配合,石首市委小车队队长更是夸赞我们服务周到,带头检测了小车队的所有车辆。
不到一个月,我们顺利完成全市900多辆机动车尾气监测,一次性创收4万多元,一举扭转了监测站举步维艰的经费困境,全站职工士气大振,干劲十足。
随后,我们转战污染源常规监测和环评有偿服务。
当时,本市三家重点汽配企业正在申办技改项目,必须取得法定环评手续才能获得银行贷款,这是我在管理科工作的经验。
他们的投资规模均在1000万元以上,必须乙级资质环评单位编写环评报告书,依法走完环评监测、报告编写、专家评审、行政审批全流程,一般用时半年,各种费用加起来可以高达50万元。
为了造势而行,我想到企业环评“全流程一站式服务”,但要解决本站环评资质不能承接1000万元以上项目的问题。
为此,我独自前往湖北省环保局,申请本站对本市汽配企业技改项目编写环评报告书的许可,领导特别理解基层监测站的难处,更加欣赏我们全流程一站式服务的创意,同意我们试点。
从省环保局回来后,我立即带领同事前往新厂镇,联系湖北汽车制动阀厂技改项目环评工作。
厂长赵生铸是我读高中的同桌,也是我们班上的学习委员,见我来了,放下手头工作,热情地接待我们。
我们秉持亲兄弟明算账的原则,首先交流企业技改项目投资规模、环评工作计划、全流程时间和开支等情况,把双方“心中有数”的数据亮出来,最后说出我的想法。
我说:“老同学,你若委托我们监测站全流程一站式服务,那就8万元包干,一个月为限,你等我拿到批复文件之后,再结算服务费,行不行?”
我见老同学既惊喜又怀疑,便把事先准备好的合同文本拿出来,请他过目,白纸黑字,句句当真,我们一拍即合,签约成功。
次日,我便组织人员推进工作,严格按照技术规范完成一周环境本底值监测,同步编写环评报告书,及时组织专家评审,最后带领企业负责人赴湖北省环保局办理审批手续。
我们用了25天时间,完成全流程一站式服务,得到老同学赵厂长高度认可,专为我们设了一桌庆功宴。
首战告捷,本市汽配一厂、汽配三厂主动上门,委托我们全流程一站式服务。
我们很快进入加班加点的工作状态,在前后三个月时间内,顺利完成这三家汽配企业技改项目环评全流程一站式服务。
接下来,我又推进两项工作:
一是基础建设,在原办公楼上加盖一层化验室,同步添置全新设备,严格淘汰落后设备和过期试剂。
二是业务提升,我到湖北省环境监测总站,特意邀请专家到我站培训业务骨干两周,同时升级全省大气环境质量监测网石首点,主动承担全部费用,得到总站领导迅速支持。
当年7月,正是大学生就业的窗口期,武汉大学环保专业毕业女生严红,前来石首市环保局求职,却被局领导拒之门外。我立即请示局领导,要求局领导同意我们接受严红到监测站工作,局领导认为监测站早就人满为患,不同意我们接受严红。
我便以人才难得为由,软磨硬抗,局领导终于同意我们接受严红了。这一年,正值全省监测站业务大考核,严红以优秀的考核成绩,考出了她作为武大学生的高水平。
这年底,石首市环境监测站凭借业务考核成绩、有偿服务业绩、基本建设成果,被评为荆州地区环境监测站先进单位,全站职工扬眉吐气,福利奖金位居全局系统单位第一。
就在我积极谋划新年工作之际,石首市环保局突然推荐我到石首市天鹅洲湿地麋鹿自然保护区管理处工作,虽有过往的不舍,但我还是踏上了环保工作的新征程。
本章体会:顺势而为,造势而行。
