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1995年12月22日，我从石首城区出发，专程赶往荆沙市环保局，十点左右到达桑泉局长办公室。
桑局长见我敲门进来，起身相迎，亲自给我沏了一杯清香的热茶，我们在沙发上坐定之后，开始约定好的专题汇报。
桑局长说：“戴主任，我今天上午没有别的工作安排，专门听取你汇报，你就放开讲。”
我说：“桑局长，非常感谢您抽出专门时间听我汇报，那我就直奔主题，开始汇报了。”
桑局长说：“好。”
我说：“桑局长，我想自筹资金，解决麋鹿自然保护区土地问题，特意向您汇报三步方案的可行性。”
桑局长说：“好，你慢慢讲。”
我说：“我们这个麋鹿自然保护区，是国家环保局支持北京市麋鹿重引进科研项目，在湖北石首建设的省级自然保护区，目前只有国家环保局和石首市各投资120万元，湖北省层面还是零投资。”
桑局长“嗯”了一声，示意我继续说。
我说：“我们的自然保护区面积2.3万亩，已经登记1800亩国有土地使用权，还剩2.12万亩国有和集体芦苇地，需要资金解决问题。”
桑局长又“嗯”一声，示意我继续说。
我说：“我已经了解国家环保局专项资金，目前每年9000万元，已经给我们补助资金120万元，再想更多，暂无可能。”
桑局长又“嗯”一声，示意我继续说。
我说：“您也知道湖北省环保局的专项资金，目前每年100万元，即使全部拨给我们，也是杯水车薪，无济于事。”
桑局长问：“那我问你，你们需要多少资金？”
我答：“目前需要3000万元，划拨国有芦苇地1万亩。”
桑局长问：“那你想从哪个渠道，获得3000万元资金？”
我答：“我想从省局的渠道，获得3000万元贷款支持。”
桑局长问：“哦，从省局的渠道，获得3000万元贷款支持？”
我答：“嗯。我打听情况了，目前有8000多万元全省污染源治理基金库存在银行，只要省局同意我们贷款3000万元，资金来源问题就解决了。”
桑局长问：“戴主任，你用什么资金还本付息？”
我答：“桑局长，这个问题我有预案，先用3000万元贷款，划拨国有芦苇地1万亩，再对外发包这1万亩芦苇地五年收割权，一次性收取五年承包费1500万元。”
桑局长又“嗯”一声，示意我继续说。
我说：“我们有了这1500万元，先用1200万元归还贷款本息，然后保留300万元滚动发展下一步。”
桑局长说：“嗯，你继续说。”
我说：“接下来，我们就和谐共建麋鹿自然保护农业区，不再划拨自然保护区内1.12万亩集体土地使用权。”
桑局长问：“哦，你说的什么区？”
我答：“麋鹿自然保护农业区。”
桑局长问：“怎么建？”
我答：“由我们与土地权利人和谐共建，不改变土地使用权，只增加麋鹿自然保护项目，由我们支付麋鹿用地资金给土地权利人。”
桑局长说：“不改变土地使用权，那就没有土地矛盾了。”
我说：“这是其一。其二，和谐共建麋鹿自然保护农业区，只要双方协商一致，无需程序复杂的行政审批，有利于今后推广到合适地点，若不然，我们将要承受作茧自缚的严重后果。”
桑局长问：“哦，作茧自缚的严重后果？”
我答：“嗯。现在没有空泛其词的大自然，只有实实在在的农业区，只有和谐共建麋鹿自然保护农业区，才能落实下一步释放自然保护区麋鹿的既定方案，否则，就会把麋鹿围困在自然保护区内。”
桑局长说：“你用一个办法，解决现实用地和长远用地两个问题，做到一箭双雕，真的无愧央视《东方之子》报道的麋鹿专家！”
我说：“桑局长，谢谢您褒奖我。其实，我在就汤下面。”
桑局长问：“哦，你在就汤下面？”
我答：“嗯，就汤下面。就农业区土地之汤，下麋鹿自然保护工作之面，付麋鹿用地的土地钱。说得好听点，就是和谐共建就地保护、用地给钱的麋鹿自然保护农业区。”
桑局长说：“好！戴主任，就汤下面，非常好！”
我说：“桑局长，下面，我就不展开说明理由了。”
桑局长说：“好，就汤下面，顺势而为，接地气，好办法！”
我说：“桑局长，这个方案得到您的认可，我就充满信心了！”
桑局长说：“戴主任，我看你的方案完全可行！今后有什么问题需要我解决，你尽管开口。”
我说：“桑局长，我这次就想请您出面，向省局汇报。只要省局同意贷款，这就是我们和谐共建麋鹿自然保护农业区的基本策略。”
桑局长说：“好，这个面，我出了，你就等我的消息。”
接下来，桑局长就“三步方案”的每个步骤、芦苇地承包面积、单价、还本付息的有关数据，和我做了逐一核对，并在笔记本上做了记录。
最后，我们闲聊麋鹿，气氛轻松起来。
麋鹿，古称麋，俗称“四不像”。
《博物志》记载：麋践之地谓之麋畯，人们随之播种，收获百倍。
《墨子・公输》记载：荆有云梦，犀兕麋鹿满之。
桑局长表扬我：“戴主任，你对麋鹿的解释很接地气！”
我说：“桑局长，我们和谐共建麋鹿自然保护农业区的基本策略，将是一项更接地气、最顺民心的工作。”
桑局长说：“是的，只要和谐共建麋鹿自然保护农业区，麋鹿就是利国利农的宝贝，那就没有土地纠纷了，从政治上讲，这就是一项民心工程，你的出发点和落脚点都好！”
我说：“对，从政治上讲，这就是一项民心工程。”
桑局长说：“我们党员干部要讲政治，和谐发展就是硬道理。”
我说：“是的，我们党员干部要讲政治，和谐发展就是硬道理。”
我们谈话接近中午，桑局长陪我到本局招待所吃中饭，安排了在家的几位副局长和办公室主任，和我们同桌进餐。
午饭结束，我向桑局长郑重告辞，踏上返回石首的归途，我对桑泉局长牵线搭桥充满期待、充满信心。
