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邱健

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散文
202506/04
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《振兴·长歌》连载

第一百零四章 发展模式·新的思考

前日,阳光明媚。毕书记带着政法委的几位处长来到艾日克贝西村调研,为这个宁静的村庄带来了一丝不一样的气息。

他们来到了村委会。这里早已坐满了村民代表,大家脸上洋溢着期待与好奇。会议开始,毕书记温和的目光扫视着在场的每一个人,他用那亲切而坚定的语调询问村民的发展意愿。村民们纷纷敞开心扉,你一言我一语地表达着自己的想法和期望。有的村民希望改善村里的灌溉系统,让庄稼得到更充足的水分滋养;有的村民渴望引进新的养殖技术,提高牲畜的品质和产量;还有的村民梦想着发展乡村旅游,让外人领略艾日克贝西村独特的自然风光和民俗文化。每一个愿望都如同一颗小小的种子,在这片土地上孕育着未来的希望。

毕书记认真倾听着,不时点头回应。他深知,这些看似平凡简单的愿望,却是村民们对美好生活的向往和追求。他郑重地表示,对于全村有发展意愿的村民,应当不遗余力地帮助他们实现梦想。他还特别指出,驻村工作队要发放村民发展意愿调查表,全面、深入地了解每一位村民的心声,以此为依据,精心绘制艾日克贝西村未来的发展蓝图。

然而,在我们的乡村规划中,却常常存在着诸多不尽如人意之处。大多数规划采用单一的“自上而下”的模式,宛如空中楼阁,脱离了村民的实际需求。规划者们仿佛是高高在上的艺术家,按照自己的想象和标准,为乡村描绘出一幅幅宏大的画卷,却忽略了画中最重要的元素——村民本身。他们像一群在舞台边缘默默等待的观众,没有机会登上舞台,发出自己的声音,只能被动地接受那些与自己生活息息相关的规划决策。

当村民作为服务对象却无权提出诉求而只能被动接受的时候,公共产品只能变为政绩工程和形象工程,而这既不符合乡村社会发展的实际,又不符合社会公平的原则。那些冷冰冰的水泥路,虽然宽敞平坦,却通向了无人问津的荒地;崭新的广场,设施一应俱全,却因不符合村民的生活习惯而空无一人;新建的公共厕所,干净明亮,却距离村民的居住地遥远,给他们的生活带来了不便。这些规划,如同空中楼阁,看似华丽,却无法真正融入村民的生活,成为他们心中无奈的摆设。

现行的乡村规划,大多属于自上而下的思路,自觉和不自觉地套用城市规划编制理论和方法,规划的动机和目标主要表现在如何实现乡村社会的城市化、土地使用的城市化,或是政治任务。规划者们怀揣着对城市的向往和对乡村的偏见,认为乡村只是城市发展的附属品,需要按照城市的模样进行改造。他们仿佛是一群急切的园丁,试图用自己的双手将乡村这片原本自由生长的花园修剪成规整的城市花园,却忽视了乡村独特的自然之美和内在韵律。

很多规划者以“专家”自居,认为农民是愚昧落后的门外汉,与农民的对话、互动是不值得关注的环节,导致规划出现“生产工具无处放”“广场无人活动”等现实问题。他们像一群高傲的传教士,带着所谓的“先进理念”走进乡村,却从不俯下身去倾听村民的心声。在他们眼中,村民的想法是幼稚的、不成熟的,只有他们的规划才能引领乡村走向繁荣。于是,他们按照自己的设想,建造了一个又一个与村民生活脱节的设施和项目,让乡村在尴尬中承受着这些“好心”的规划带来的种种问题。

这些问题的产生实际上都源于各种外部力量试图替代乡村空间内蕴着的各种“自然”逻辑,没有充分尊重农民的意愿,漠视农民的积极性。乡村有着自己独特的生态系统、文化和社会传统结构,它们如同一张错综复杂的网,每一个节点都紧密相连,相互依存。外部力量的强势介入,就像一把粗暴的剪刀,随意地剪断这些纽带,破坏了乡村的内在平衡。他们忽视了村民对土地的深厚情感,对传统的坚守,对生活的独特理解,将乡村视为一块任人塑造的泥巴,按照自己的意愿进行塑造,却不知这样做只会让乡村失去它的灵魂。

这些问题就不得让我们提出基于村民意愿的乡村规划模型。乡村发展规划不仅是对空间的规划,更带有社会规划的责任。而一切的初衷,正是源于对村民意愿的尊重。只有围绕尊重村民意愿而设计建立规划的方法,所有的规划成果才是现实可行的。而尊重村民意愿的过程,促使恢复村庄自治的机制,让村民重拾发展的信心和动力,才更显得意义重大。

毕书记在艾日克贝西村提出的基于村民意愿的乡村规划,宛如一缕温暖的春风,轻轻吹拂着这片土地。它让村民们看到了希望,感受到了尊重。在这个过程中,村民们不再是被动的接受者,而是成为规划的参与者和决策者。他们可以畅所欲言,表达自己的想法和需求,为村庄的发展出谋划策。这种规划方式,如同在村民心中种下了一颗颗希望的种子,激发了他们的积极性和创造力,让他们对未来充满了信心和期待。

规划人员走进村民的家中,与他们围坐在一起,耐心地倾听他们的诉求。他们不再是以高高在上的姿态俯视村民,而是以朋友的身份,与村民进行平等的交流和沟通。在村民的家中,他们看到了村民生活的点点滴滴,了解到了村民最真实的需求。有的村民希望改善家里的居住条件,有的村民渴望学习新的种植技术,有的村民梦想着发展家庭作坊,增加收入。每一个愿望都被规划人员认真地记录下来,成为规划的重要依据。

规划人员与村民共同绘制村庄的发展蓝图。他们将村民的意愿融入规划中,使规划不再是冷冰冰的文字和图纸,而是充满了人情味和生命力。他们根据村民的需求,设计出符合村庄实际的基础设施建设方案,让每一条道路都通向村民的心坎,让每一个项目都能为村民的生活带来实实在在的改变。他们还充分尊重村民的文化传统和生活习惯,将这些元素融入村庄的规划中,使村庄在发展的过程中保留自己的特色和灵魂。

尊重村民意愿的规划,让艾日克贝西村焕发出新的生机与活力。村民们看到了自己的价值,感受到了自己在村庄发展中的重要地位。他们不再等待别人的施舍,而是积极地参与到村庄的建设中来。他们用自己的双手,开垦荒地,修建道路,种植树木,建设家园。村庄里处处洋溢着劳动的热情和创造的活力,每一个角落都在发生着喜人的变化。

在这个过程中,村庄的自治机制也逐渐恢复。村民们通过村民大会、村民理事会等形式,共同商讨村庄的发展大事,共同管理村庄的公共事务。他们相互合作,相互支持,形成了一个紧密的共同体。村庄的凝聚力和向心力不断增强,村民们的心也紧紧地凝聚在了一起。

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