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十一月初，省委省政府，突然接到国务院减轻农民负担领导小组的明传电报通知，电告省委省政府，国务院减轻农民负担领导小组，将于十一月上旬至中旬，将派检查考察组，对该省武源市减轻农民负担工作，进行重点检查考察。国务院检查考察组由国务院、纠风办、减负办和农业部等四个部门组成。检查考察组，由国务院办公厅副主任冯实组长带队，他们一行共八人。
省委省政府接到通知后，立马进行研究，为了节省人力财力，决定将省委省政府原定的检察考察活动，与国务院的检查考察合并起来，一同进行。省委省政府检查考察组决定，以省委副书记田冰为组长，副省长何惠良为副组长组，组成五人陪同小组，全程陪同国务院检查考察。省委省政府，为了做好这次陪同检查考察工作，对武源市下达了，关于做好迎接国务院和省委省政府，减轻农民负担工作检查考察的紧急通知。
武源市委市政府接到通知后，马上召开了全市十二个县市区，市直部委办局紧急会议，全面部署有关国务院和省委省政府，减轻农民负担检查考察小组工作有关事项，如接待、会务、安保等等一系列工作。由于市委书记俞新民在中央党校学习，市委副书记市长石舟代表市委市政府，在会上作了重要讲话。他一再强调这次国务院和省农民减负，检查考察的重要性和意义，并提到了关系武源市的形象，和市委政府政绩的高度，要求各县市区，认真搞好这次迎检考察工作，在检查考察中，谁也不能给武源捅娄子和抹黑，否则将严以问责。散会后，石舟还专门把黄晋金留下来，作了特别的交代。
黄晋金回到西陵，马上召开专门会议，研究传达部署落实市委市政府，关于迎检考察会议精神和各有关工作。为了确保国务院和省委省政府，检查考察的顺利进行，西陵县委政府，还专门召开了一次公捕公判大会，以震慑“犯罪不法分子”，尤其以震慑那些游行示威，上访告状的下岗工人和农民群众，以儆效尤。同时由公安和相关单位对上访人员，实行全天侯二十四小时布控跟踪监管。
十一月六日下午，国务院和省委省政府检查考察组一行，按照预定的时间，从省城乘民航支线飞机，在武源机场徐徐降落。他们一行连同邀请的新华社记者王美华共十三人，下了飞机。石舟市长亲自前往机场，迎接国务院及省委省政府，检查考察组人员，市委秘书长将按照他们职务大小，分别安排在标有车号的小车里。检查考察组的车队，在威严警车开路的引导下，浩浩荡荡，沿着潕阳河高等级公路进入了市区，缓缓地驶入市委市政府大院。
沿途过路的市民见了，都停下来驻足观看，心想上面又下来了什么钦差大臣。
当晚，武源市委市政府，为国务院和省委省政府检查考察组，举行了隆重的欢迎宴会。出席宴会的有市委、市人大、市政府和市政协四大家的领导，还有十二个县市的党政一把手。石舟代表市委四大家，在欢迎会上作了热情洋溢的致辞。宴会后，还特地安排国务院省委省政府检查考察组，到民族风情园，观看浓郁的武源民族歌舞。
吴烝被安排在会务组，作为工作人员，他今晚没有参加欢迎宴会，在会务组办公室值班；一个同事进来告诉他，说他亲戚来了。吴烝向会务组副组长，市委副秘书长徐孟贤说明了情况，请了个假。徐副秘书长嘱咐他，明天一早七点钟赶到会场，分发材料和做记录。
吴烝连忙赶往军分区住所，因为市委市政府住房紧张，他仍借住在军分区里面。市委市政府和军分区仅一墙之隔。军分区于七十年代从外地搬迁至此，建了许多平房。八十年代后期，中央加强部队现代化建设，投入了大量的资金，修建了许多新楼堂馆所，原来低矮的平房都闲置在那里。市委政府就借了好几套，供新调来的工作人员暂住，其中分给了吴烝一套。吴烝走到军分区的大门口，见她婶婶淑珍提着个人造革黑皮包，正徛在路边一棵大樟树下等他。军分区的门岗和吴烝他们已经是老熟识，他引着婶婶跟门岗打了个招呼，就径直往里走，不一会儿就到了住所。进屋后，吴烝就叫她婶坐，他一边给婶沏茶，一边问：“婶，你怎么一个人来了，叔叔呢？”
淑珍告诉他说：“听说上面要来检查考察，你叔、盛欣和启南他们，又被县公安局和镇派出所他们抓到镇里，监禁起来了。我们村里还有人暗中盯梢，防止我们上访。我是趁黑夜偷悄儿，踩水过河趱出来的，走了几十里夜路，然后赶到西源驿，乘上大巴车才赶来。”
吴烝问：“怎么不在镇上车？”
淑珍说：“镇上都安排有监管人员巡逻，我怕被他们抓住。”
吴烝说：“这些党政官员，都把人们当作敌人防。俗话说防民如防川，这样防得了吗？你坐会儿，我把饭打到屋里来吃，要不那里人多，万一撞到熟人不好。具体事情等我打饭回来再说。”
淑珍说：“你快去快回！”
吴烝提了个铝桶走了出去。
淑珍在屋里看了看，屋子大小两间，一间作卧室，一间作厨房兼储藏室。她走到屋外看了看，这里环境幽静，空气清鲜，几株大樟树和桂花树至冬不凋，仍浓郁繁茂，遮荫了整个院落。她在心里暗暗地说：这是个住家的好地方，可惜那么多土地屋舍都荒废在那里。
军分区的食堂离吴烝的住处很近，不一会儿，吴烝就打了饭菜回来。他在桌子上铺了张报纸，把打来的饭菜摆放在上面。军分区食堂的伙食很好，不像其他单位的食堂以赢利为目的，而它是主要为军区员工服务，所以价廉物美。吴烝打了碗红烧肉，鹅肉粉条，油炸暴辣椒和炸鸡腿，还有一盒新鲜蔬菜。他装好饭，叫婶婶吃。
淑珍说：“你打那么多做吗，咋吃得完呢？”
吴烝说：“婶，军分区的伙食比市委那边还便宜，这总共只有二十来块钱，吃不完不要紧，现在天气凉快放得。明天早晨还可以吃。”他们边吃边商量。吴烝问：“材料都带来吗？”
“都带来了，在提袋里。”
“你带得多吗？”
“只有两份。”
“不要紧，等会儿我拿到办公室里去复印。”吴烝很快地吃完饭，说，“婶，你慢慢吃，多吃点儿菜。你吃好了，晚上到民族风情园，去看看歌舞晚会吧？我叫人把你送去，并接回来。”
淑珍说：“我哪还有心思去看歌舞啊！我就在这里，不麻烦了！”
吴烝吃完饭，撂下碗筷说：“婶，你吃好后，那就在屋里看看电视，我去把材料复印好，分送出去就回来。”
淑珍应道：“好。”然后一再嘱咐他，“你一定要小心，不要让人发觉，不然就会毁了你一辈子的前程！”
“不要紧，我会注意的。”吴烝把婶婶带的材料，装在自己的公文包里，拉上房门，就到农委办公室里去了。农委的办公室在市政府的二楼东头。
天已经全黑了，初冬的夜晚，黑得特别早。今天市委政府办公楼里很安静，只有老稀的几个窗子亮着灯光；因为除了少数几个部门，留有特殊值班人员外，其余部门的干部职工，大多都和国务院及省里的检查考察组，到民族风情园看歌舞晚会去了。吴烝为了避免人家看见，就到办公室后面那间房子，打开灯，启动复印机，让机子预热，然后把材料解开，一页页复印好，再分别装订起来，用市委办的信封将材料装好，分别写上国务院和省检查考察组领导名字，及亲启的字样，把它装进公文包里，打扫好办公室，清理废纸篓，关上灯，就朝国务院和省检查考察组居住的宾馆走去。
吴烝带上会务组工作人员出入证，走到宾馆的门口。住房管理部的服务小姐，并不认识吴烝，因为这些小姐是市委政府接待科，专门从国际大酒店里，临时借来接待上级要员的。他们个个标致光鲜美艳，业务精良，代表着武源一流的服务水平和形象，按照市委秘书长的说法，这既是武源的窗口，又是武源的名片。因此，这里的管理十分严格规范，凡人员往来只凭出入证件。服务小姐见会务组的人来了，矜持着微笑问：“请问你有什么事？”
吴烝说：“刚接到市委市政府那边送来的材料，要我送过来给国务院和省上的领导，让他们晚上好看。请你把房门打开，把它放进去。”
服务小姐在吴烝的安排下，分别打开房门把信件放进房间。吴烝庆幸如此顺利，高兴地对服务员说：“谢谢你们！”
服务小姐微笑着回答：“不用谢。”吴烝就大大咧咧地走出宾馆。
宽阔幽静的市委市政府大院里，路灯明亮，树影婆娑，微风吹来，树叶沙沙地在低声细语。池塘里不时还传来鱼儿打浪的欢跳声。吴烝折身穿过市委大楼，走到院内生活服务区的水果店，买了几斤葡萄，鹅梨和糖果，然后从后门走回军分区的住房。婶婶没有看电视，一个人痴痴地坐在那里，心思重重，担心着吴烝，见吴烝回来了，忙问：“咋样了？”
吴烝一边放下东西，一边告诉道：“一切很顺利。”
淑珍忧虑道：“国务院和省委省政府，检查考察组领导，他们收到了信件，会不会到我们村里去调查啊？”
吴烝说：“我看只要他们看到材料，就一定会到我们镇里或村里去的。尽管市县已经给检查考察组，安排了几个不错的检查考察点，但这次检查考察是国务院冯实和省里田副书记带队，听说这两个人都是平民领导，他们为人正直，工作泼辣，作风严谨，十分关心老百姓的事情。听说还有一个女记者，人称王大侠，好像就是上次，到我们村里采访的那位王记者也来了。国务院检查考察组，就是受她那篇内参影响，到我们武源来的。他们不一定完全按市县的安排意见，但为了事情牢靠，避免意外，你回去还是要做好拦车告状准备。”他说完就去洗了几个苹果和梨子给婶婶吃。
淑珍说：“你买这些做吗唦，贵厉厉的。那我明天老早就赶回去，组织安排人员。”
吴烝说：“明儿七点钟我就要到会场去，我在那边吃早饭。这里还有剩饭剩菜，你热一下，吃了早饭再走。我买这些糖和水果，你和我家各人两包，你给带回去。若村里人问起，你不要说到我这里。”
淑珍说：“这个我晓得。早饭我不吃了，那么早也吃不下。若饿了，我到车站去随便买点儿就是了。我现在担心的是，这次若是翻不了案，怕再也没有见青天的日子了。你叔和大家，就会背一辈子的黑锅！”
吴烝说：“不会的，中央还是很重视减轻农民负担问题的。光文件重三阿四就下发了不少。婶，只要我们有信心，有决心，真相总是会大白天下的。我叔的事，吴坚和雪栀他们知道吗？”
淑珍说：“我把这事瞒了，不让他们知道，也叫大家不要给他们透漏风声，免得他们担心。两个孩子和父亲感情深，若听到消息，他们还能安心学习吗？”
吴烝说：“暂时不让他们知道也好，既然你老早回去，我明天六点，就叫我单位的司机把你送到车站。”
淑珍说：“不用麻烦了！”
吴烝说：你不用客气，就这样定了！”当晚吴烝把婶婶安排在他的房子里歇了，自己到会务组接待处的房子去过夜。
翌日，武源市委豪华的小会议室里，灯火辉煌，中央水晶吊灯五彩缤纷，熠熠生辉，显得十分夺目。主席台上依次摆放着，国务院和省委省政府，检查考察组的领导姓名座位牌，及一些时鲜昂贵的鲜花和瓜果。在灿烂的灯光映照下，整个会场气氛，显得十分和谐温馨而庄严。这里即将举行市委市政府，对国务院和省委省政府，农民减负检查考察组的隆重汇报会。
会议预定八点正式开始。时近七点半，会场已齐聚着武源市十二个县市区，及市委市政府有关的部委办局，党政主要领导人。
七点五十分钟，国务院和省里的领导，在石舟的带领下，款款步入会场。他们依次是国务院办公厅副主任冯实、农业部副部长林牧繁、省委副书记田冰，副省长何惠良、石舟和王美华等。当他们一出现在会场时，整个会场就想起一阵热烈的掌声。国务院和省领导们，扬着手频频向参会者打着招呼，然后他们按照主席台，早已以摆放好的座位牌，一一就座。
汇报会由田冰主持，石舟首先作武源市基本情况介绍，和全市减轻农民负担工作汇报，然后各县市区做减轻农民负担情况汇报。各县市区的一把手，都拿着秘书写的打印稿，照本宣科地念一遍，会议开得很枯燥乏味。坐在主席台的领导们，都一面在认真听汇报发言，一面拿着会前由会务组，发给他们各县市区打印好的汇报材料，在认真地核对；尤其是冯实还专门用红笔在他们汇报的数据下面，打上许多红杠杠，其余的与会者则精神萎靡不振，似乎昏昏欲睡，甚至个别县市委书记，还响起了呼呼鼾声。石舟不得不用咳嗽声来提醒制止他们。汇报会除了吃午饭外，中午都不休息，整整开了一天，最后一个是西陵县黄晋金汇报。
国务院和省委检查考察组领导，听说是西陵县，不觉都精神一振，特别是国务院冯实和农业部林牧繁，还耳捂说着什么。
黄晋金的会报打印材料，是县两办和县农民负担监督管理领导小组，及县政府纠正行业不正之风办公室等，四家的众多笔杆子们，花了半个多月时间共同起草的，开头是一大堆冠冕堂皇的套话，帽子话。黄晋金大声地念道：“尊敬的国务院，和省检查考察组领导，我县自一九九零年至一九九九年，在市委市政府的正确领导下，县委和县政府，对减轻农民负担工作非常重视，把减轻农民负担工作作为农村改革，发展和稳定的大事来抓，认真贯彻落实党中央、国务院，减轻农民负担的各项方针政策，严格执行‘八个禁止’的政策规定。全面实现了‘四项制度’，确保我县农民负担，在规定限额以内，没有出现任何因负担过重，而引发涉农群体事件的案件与事故。”
冯实扬了扬手，示意黄晋金停下来，说：“你们西陵今年，没有发生任何农涉案件？我好像记得是上个月的时候，我们接到新华社的重要内参，说你们西陵县，发生过严重的涉农案件；还有十月中旬，天安门广场跪旗，不是你们西陵的吗？”冯实连续几个发问，会场的气氛顿时紧张起来，他的话使黄晋金显得十分尴尬，不知该怎么回答是好。
石舟见了，向黄晋金瞟了几眼说：“这事确实发生过，好像这，主要不是因为农民负担过重问题引起的。晋金同志，你把这情况，如实向国务院和省领导汇报清楚！”
冯实很不满意石舟启发与规避性的插话，他注视着石舟。田冰一脸严肃地正襟危坐在那里。农业部的林牧繁拿出上访群众的信件，欲责问黄晋金，被冯实用眼光制止了。黄晋金听了石舟的话一激灵说：“有这回事，这主要是村民与村委会，个别人的私怨引起的。我们已经依法做了妥善处理，平息化解了矛盾。”
冯实侧身对旁边的林牧繁轻声说：“它是报喜不报忧，混淆是非，就轻避重，青天白日说假话。你看我们昨天晚上，还收到群众的来信，他在胡弄我们。现在我们不要在这里给他计较，等我们检查考察落实后，再说！”
林牧繁点了点头。黄晋金一边看着冯副主任他们，一边花言巧语地解释。他说完后，没见冯副主任有什么质疑，便放心地接着继续汇报，“一九九九年，全县农民（三十万农业人口）合同内负担、税费及乡村提留统筹费为三千四百万元。比上年减少四百五十万元，减少5.39％。其中，村提留八百万元，乡统筹二千四百万元，农民人均一百二十元。比上年减少十元，减5.6％，农民人均负担占上年人均纯收入的3.2％，比上年下降0.75％，远远低于国务院《农民承担费用和劳务管理条例》的规定5％限额。劳务负担六百万个，比上年减一百五十万个，减2.5％，人均承担二十个，比上年减五个，减2.5％。其中，义务工三百万个，劳动积累工三百万个，劳均十个。两工也低于国务院规定的三十个限额……”黄晋金念了一大堆数字，念了很久，而后归纳道，“总之农民负担严控在，中央国务院和省委省政府的规定之内。我的汇报完了，若有不到，请国务院和省领导批评指正。”
全市十二个县市汇报完毕，已经下午四多钟了。省委副书记田冰，请国务院的领导冯实，和检查考察组领导作指示。冯实征询了林牧繁等人的意见。林牧繁叫他讲几句。
冯实说：“我这不属什么指示，简单说几句。今天听了一整天的会报，从大家汇报的情况来看，武源市的农民减负，做了大量的工作，取得了一定的成绩。这都有赖于在座的武源市委市政府，及各县市区领导的共同努力。至于实际情况怎样，我们不能光凭听会报看材料，主要还要看实际检查考察情况，即通过我们，科学的随机抽样检查考察后，再加以综合得来的真实情况为依据。希望检查考察情况，能与我们大家汇报的是一致的，是好的。具体意见等我们抽样检查考察后再说吧。现在，有些表格请农业部的小魏发下去，各县市区的秘书等散会后，留下来，并由小魏作表格填写说明。”
最后，田冰作了简短总结，并布置了有关事情说：“同志们：今天的汇报会，是国务院和我们省，减轻农民负担工作检查考察组的议程之一。我们还要进行实地检查考察，然后再总结。下面我就检查考察讲几点意见：一是希望我们武源市及所有的县市区，要认真高度重视和积极支持配合，并为这次检查考察工作，提供必要的良好服务。二是检查考察期间，为了不影响打乱大家正常的工作秩序，不要求大家全程陪同，只安排一个分管的领导即可。三是关于检查考察的对象，为了检查考察的公正科学合理，我们按照刚才冯副主任讲话的指示精神，深入基层，深入实地，深入群众，客观公正为原则，认真搞好科学检查考察。请各县市区，将各自辖区内的乡镇名单报上来，交到秘书组，以利我们统筹考虑，随机抽样。我们从明天起，开始到各县市区，进行检查考察。”田冰还就检查考察的其它一些事情，作了具体布置。末了，石舟还将检查考察的有关服务的事情，作了具体部署安排。汇报会直到了下午下班时才结束。
散会后，黄晋金找到石舟市长说：“首长，我有事向你请示汇报。”
石舟说：“我现在要陪国务院，和省里的领导就餐，等就餐完毕，你再到我办公室去。”
晚饭过后，黄晋金就到石舟的办公室，急切地向石舟请示，有关检查考察的一些重要事情，随后他不安地问：“首长，他们这次会不会抽查辰河镇？”
石舟反问：“辰河镇的事情，你不是已经处理了吗，还有什么担心？”
黄晋金说：“他们不是今天在会上还问到这个事情，并且还有那个新华社的王婊子记者陪同。我看他们好像冲着9•27暴乱事件这个案子来的，虽然9•27暴乱事件处理是处理了，但当事人根本不服。我怕他们听到风声，死灰复燃，再次上访。另外，检查考察组，还要抽查一个好的乡镇。我们那里好点儿的，就是于海的酉溪乡，听说老百姓的税费大幅度下降，百姓都叫他‘于青天’。他是否可以推荐作为检查考察对象？”
石舟无奈地说：“天要下雨，娘要嫁人。他们要抽查辰河镇，这是没办法的。但你必须要做好准备工作，防备他们抽查。凡事预则立，不预则废。你们西陵，必须立即采取果断紧急措施，消除后患，防患于未然，不能让那些上访造反者搅了局！”当他一听到群众叫于海为“于青天”时，火气陡地就冒起来了，“什么于青天？！于海的事我可从来没听你说过？共产党有什么青天不青天？他是青天，难道我们是灰天，黑天？岂有此理！必须查清楚，杜绝此类叫法流传蔓延。你呀，要有政治敏感力，老百姓叫他一个乡党委书记是青天，那意味着我们是什么？我们共产党领导的天下是什么，是中国特色社会主义社会！那种叫法，是封建王朝，专制统治社会的产物！嗯，于海是什么人啊，他在老百姓心目中，怎么有那么高的威信？！”
黄晋金说：“他是我们县委宣传部的一个副部长，前年下派到酉溪乡，挂职任党委书记，不过此前他在组织部宣传部任干事和副部长，现在还兼任县本届人大代表。此人年纪三十一二岁，大学文化，工作能力较强，能说会写，是我县的笔杆子，发表过很多文章；但此人有些高傲，自以为是。他在很多方面好像站在向政农的一边。九七年，九八年两年在县人大会上，公开批评县委政府的工作；尤其是针对县委人大政府，提出了两条尖锐的提案：《搞好综合治理，切实减轻农民负担》和《坚决杜绝用人不正之风，人大要加强对科局级领导干部的任免监督力度》他将了我们县委人大政府的军，弄得一些老头子很有看法！”
石舟说：“党管干部这是铁律，在任何时候，我们都不能丢！我们用干部，除了中央提出的四化标准，和与党中央保持高度一致外，根据实践经验教训，我们还要加一条，就是‘对党要绝对忠诚。’凡对我们党委有二心的就决不能使用，绝不能授以权柄。否则，就会给我们事业造成危害。至于在某些方面，我们要借其所长，为我所用。你明白吗？”
黄晋金头点得像鸡啄米似的说：“明白。但我们若是把他作为好的典型，那么不是更树立他的形象吗？”
石舟说：“他在谁的领导下？他的成绩，难道不是你的成绩吗？树了他的形象，不也就树了你的形象嘛！你呀，连这点逻辑都不懂吗嘛！你马上回去，对这次检查考察不利因素，再进行一次认真全面排查布控，做到严防死守，万无一失，以确保这次检查考察顺利过关！”
黄晋金说：“好，谢谢首长的指教。我今晚马上赶回去，坚决按照你的指示办，绝不给你脸上抹黑！”
